...Вопрос: Кто решает, что этот Ураган за полосу, а этот за Скорость?
...
Решить может любой, проанализировав предоставленные фото для всеобщего обозрения. Если на один и тот же комплекс будет два постановления за разные нарушения - его переведут в МФК.
Все очень просто.
ЗЫ Можно еще проще: если стоит УРАГАН, но по близости нет выделенки, большой процент вероятности, что стоит на скорость. Не так ли?
ЗЫ еще, довольно распространенный пример: Есть встречная полоса для общественного транспорта, УРАГАН смотрит именно на нее - каковы будут Ваши выводы? Пасут скорость автобусов, тролейбусов?
Или дебилов, которые прут по полосе ОТ, да еще по встречке?