Вот точное описание формата:

Файл базы координат имеет формат текстового файла TXT
Количество строк - координат радаров не должно превышать 20480 записей.
Каждая строка имеет следующий формат:
IDX, X, Y, TYPE, SPEED, DirType, Direction
IDX - порядковый номер записи ( порядок нумерации не важен, не допускается повторяющихся значений)
X, Y - координаты местонахождения радара ( X – долгота, Y – широта)
TYPE - тип радара/камеры ( 1 – стационарная камера, 2 – камера встроенная в светофор, 3 - камера проверяющая проезд на
 красный свет, 4 - камера измеряющая скорость на отрезке дороги, 5 - мобильная камера)
SPEED - ограничение скорости (максимально разрешенная скорость на данном участке, в км)
DirType - направление действия камеры ( 0 – все направления, 1 - направление указанное в поле Direction, 2 – два
 направления Direction и обратное направление)
Direction – направление обзора камеры ( в градусах от 0 до 359, отсчет от 0 (север) по часовой стрелки)