Раскрытие сведений о всех дорожных камерах, появление новых предупреждающих знаков перед комплексами, отмена штрафов, вынесенных с помощью камер, установленных с нарушениями,— эти и другие меры вошли в перечень поручений, которые дал Владимир Путин по итогам Госсовета по безопасности дорожного движения. Также планируется усиление контроля за водителями машин с иностранными номерами и создание сервиса для каршеринговых компаний для проверки прав автомобилистов. Запланированные нововведения ожидаются в 2019–2020 годах.
На сайте Кремля опубликован список поручений, данных органам власти по итогам Госсовета по безопасности движения. Мероприятие проходило 27 июня, “Ъ” сообщал о нем.
Первый блок касается усиления безопасности дорожного движения.
До 1 декабря 2019 года должна был создана новая информационная база с данными о гражданах, имеющих медицинские противопоказания или ограничения к вождению автомобилем. ГИБДД говорит о необходимости создания системы порядка 10 лет, чтобы инспекторы могли в оперативном режиме приостанавливать действие водительских прав или проверять выданные медсправки. Прокуратура регулярно выявляет граждан, больных наркоманией или алкоголизмом, которые по какой-то причине сумели получить права. В 2018 году Госавтоинспекция разработала законопроект о создании информационной системы, но она так и не появилась. Минздрав долгое время не хотел идти навстречу, объясняя это рисками при раскрытии врачебной тайны. Президентское поручение в теории эту работу должно ускорить.
До 31 декабря 2019 года Белый дом должен представить предложения по наделению регионов полномочиями по ведению дел о нарушении ПДД, включая нарушения правил движения грузовиков (перевес). Напомним, передача таких полномочий регионам обсуждается с 2012 года на фоне сокращения ресурсов Госавтоинспекции по обработке материалов с камер. Москва пока что добилась принятия поправок в КоАП, согласно которым Московская административная дорожная инспекция сама оформляет штраф за стоянку машин под запрещающими знаками. Затем подготовлен законопроект о передаче полномочий столице (и другим регионам) по нарушениям, выявленным с помощью камер. Правительство внесло его в Госдуму в 2015 году, документ активно лоббировал вице-премьер Игорь Шувалов, но поправки так и не приняли.
До 1 февраля 2020 года должны быть приняты меры по «обеспечению неотвратимости наказания иностранных граждан и иностранных перевозчиков», нарушающих ПДД. Штрафы должны уплачиваться до выезда правонарушителей за пределы РФ. О проблеме наказания водителей-иностранцев “Ъ” рассказывал неоднократно: автомобилисты на машинах с иностранными номерами ездят под камерами фактически безнаказанно. Проблема — в отсутствии данных о нарушителях. При вынесении постановления ГИБДД может запросить у Федеральной таможенной службы сведения об адресе автовладельца, направив «письмо счастья» по почте за границу, но реальными штрафами это заканчивается редко.
До 1 февраля 2020 года правительство должно разработать «информационный ресурс», в котором будет содержаться информация о водителях и наличии у них действующих прав. Доступ к нему получат компании каршеринга и аренды автомобилей, а также перевозчики такси. Создание подобной системы Госавтоинспекция анонсировала в апреле. Она позволит проверять водителей и не выдавать им машину при отсутствии прав. Сейчас у компании такой возможности нет, хотя служба безопасности некоторых сервисов проверяет клиентов по собственным неофициальным каналам.
Помимо этого, до 1 февраля 2020 года должны быть установлены «требования об обязательном информировании» водителей о местах размещения камер, а также об обозначении комплексов дорожными знаками. В случаях если камеры установлены с нарушением новых требований, штрафы не должны применяться. Сегодня, напомним, перед стационарными камерами ставится табличка «фотовидеофиксация» (требование ГОСТа), но перед мобильными она не ставится. Владимир Путин во время Госсовета призвал камеры не «скрывать». Столичные и подмосковные власти оперативно среагировали на заявление, опубликовав адреса и координаты комплексов, установленных в столице и Подмосковье. Большая часть комплексов сегодня отображается в мобильных навигаторах, включая сервисы «Яндекса».
